Corso di formazione e aggiornamento

ATTENZIONE: La data di svolgimento del 23 maggio è posticipata a Venerdì 13 giugno

Il corso, che avrà un taglio molto pratico, si concentrerà su:

o   Le procedure di gara

o   Soggetti che possono partecipare alle gare e requisiti di partecipazione

o   Selezione dell'impresa

o   Acquisizione del c.i.g. e tracciabilità dei flussi finanziari

o   Pubblicità e termine ricezione delle offerte: adempimenti

o   Procedura di cottimo e aggiudicazione

o   Durc: soggetti, contenuti, tempi, scostamento non grave

1)    Introduzione

2)    Costi del personale: le varie novelle normative al Codice 
2.1. Le ragioni della riforma
2.2. Difficoltà interpretative
2.3. Critiche

3)    Indicazioni per l’applicazione dell’art. 81 comma 3 bis del Codice degli appalti
3.1. Fase progettuale
3.2. Fase di scelta del contraente
3.3. Fase esecutiva 

4)    Proposte operative 

5)    Gli oneri aziendali per la sicurezza
5.1. Differenza tra lavori, servizi e forniture
5.2. i costi per la sicurezza da interferenza

Obiettivi

Fornire ai partecipanti una sintesi delle principali disposizioni riguardanti la gestione ed il funzionamento delle società partecipate degli enti locali alla luce dell’evoluzione normativa più recente, in particolare della Legge di Stabilità 2014.

Contenuti

§  le novità della L. 147/2013 in ordine alla dismissione delle partecipate;

§  gli obblighi di accantonamento in caso di perdita;

§  la “nuova” mobilità del personale delle partecipate;

§  la classificazione delle società partecipate dagli enti locali;

• Le modifiche alla IUC
• Le modifiche ai criteri di riparto  e di contabilizzazione del fondo di solidarietà
• I prossimi adempimenti legati al Patto di stabilità interno

• Vincoli alla gestione del personale

• I limiti di natura finanziaria alle assunzioni a tempo indeterminato:
  • l’art.76 c.7 D.L.n.112/2008: calcolo della spesa per il personale cessato e della spesa per il personale da assumere
  • l’effetto prenotativi delle spese di personale
  • le deroghe (funzioni educative, sociali e di polizia locale)
  • il vincolo di cui all’art.1 c.562 l.n.296/2006: la regola del turn-over

Premessa

La legge di stabilità 2014 (L. 147/2013) ha introdotto numerose e complesse novità anche per i comuni. In particolare, le modifiche più rilevanti riguardano i tributi (con l’introduzione della IUC), i criteri di riparto del fondo di solidarietà comunale ed il Patto di stabilità interno (con la previsione di vincoli anche sugli organismi partecipati).

L’aggiornamento  proposto verterà sulle seguenti  tematiche:  

• L’AVCPASS: origini del sistema 
• Chiarimenti sulle modifiche all’art.6 bis del d.lgs. n. 163/2006, introdotte dalla legge di conversione del D.L. n. 101/2013
• Gli interventi dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici (con le ultime modifiche del 2013)     
• Funzionamento del sistema.
• I dati comprovanti il possesso dei requisiti: osservazioni-
• Criticità del sistema e difficoltà applicative
• Dibattito e quesiti

- Perchè riformare l'ISEE del Decreto Legislativo n. 109/1998
- Analisi generale del DPCM 3 dicembre 2013
- Dichiarazione e attestazione
- L'introduzione di indicatori specifici per prestazione
- La composizione del nucleo familiare
- La nuova definizione di reddito, le franchigie e le detrazioni
- L'Indicatore della Situazione Patrimoniale
- La nuova scala di equivalenza
- Simulazioni
- Impatti nelle regolamentazione degli enti locali

La legge di stabilità 2014 (L. 147/2013) ha introdotto numerose e complesse novità anche per i comuni. In particolare, le modifiche più rilevanti riguardano i tributi (con l’introduzione della IUC), i criteri di riparto del fondo di solidarietà comunale ed il Patto di stabilità interno (con la previsione di vincoli anche sugli organismi partecipati).

L’aggiornamento  proposto verterà sulle seguenti  tematiche: