La valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico: profili giuridici, orientamenti giurisprudenziali, aspetti operativi (in collaborazione con Moltocomuni)

Prima parte: concetti introduttivi e principi generali di gestione

I beni pubblici

• I beni demaniali e patrimoniali.
• Condizione giuridica.
• Tutela.
• Sdemanializzazione e alienazione.

Gestione strategica.

• Ricognizione e redazione anagrafe del patrimonio immobiliare.
• Strumenti informativi e informatici per redazione inventario beni.
• Redazione piano alienazione beni patrimoniali non utilizzabili per finalità istituzionali.
• Strumenti innovativi di valorizzazione mediante ipotesi di trasformazione, recupero e riqualificazione.

La concessione di beni immobili pubblici 

• Concessione dei beni demaniali e patrimoniali indisponibili.
• Predisposizione degli atti di concessione (stesura  pratica in aula dei modelli più ricorrenti).
• Decadenza, revoca, cessione e trasferimento dei contratti di concessione: profili innovativi e di criticità.

I criteri di scelta del concessionario.

• I principi dell’evidenza pubblica e della parità di trattamento.
• La direttiva Bolkestein.
• Il diritto di prelazione e di insistenza.
• Criteri per la scelta del concessionario di un bene pubblico.
• Caso pratico: analisi e stesura in aula di un modello di bando di gara per l’assegnazione in concessione di un bene pubblico.
• Regolamento: criteri e modalità per l’affidamento in concessione del patrimonio pubblico.

Predisposizione dei regolamenti per la gestione e valorizzazione dei beni demaniali e patrimoniali alla luce dei recentissimi interventi normativi.

• Il regolamento per le concessioni.
• Regolamento tipo per la gestione del patrimonio immobiliare, quale strumento operativo indispensabile per l’aggiornamento, la validazione e l’armonizzazione dei contenuti inventariali.
• Regolamento per il conferimento dei beni in appositi fondi

Seconda parte: nuove modalità di  valorizzazione del patrimonio alla luce dei recentissimi provvedimenti in materia. Aspetti innovativi e criticità

Il nuovo piano delle alienazioni e valorizzazioni): Art. 58 D.L. n. 112/08

• Il nuovo piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari.
• Rapporto e confronto con le leggi regionali in materia e la sentenza Corte Costituzionale n. 340   del 16-12-2009.
• La legiferazione regionale in materia (cenni alla normativa toscana e lombarda).
• Inserimento nel piano di immobili di proprietà dello Stato.

La concessione migliorativa e altri strumenti di valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico

• La concessione migliorativa.
• Il ruolo dei privati.
• L’allungamento della durata temporale del contratto
• L’evidenza pubblica per la scelta del concessionario.
• Altri strumenti di valorizzazione: cambio destinazione urbanistica, energie alternative, valorizzazione energetica edifici, impianti fotovoltaici…

Altre modalità valorizzazione patrimonio immobiliare pubblico

• Il diritto di superficie.
• Costituzione delle servitù.
• Il finance project.
• Cooperazione accordi pubblico / privato.
• Il federalismo demaniale.
• Il federalismo demaniale culturale.

NB: Durante il corso verranno forniti e analizzati schemi concreti di regolamenti, nonché atti per la
predisposizione dei bandi di concessioni ordinarie, temporanee e migliorative, per la costituzione di diritti reali (servitù, superficie, …) e per il conferimento degli immobili nei fondi di investimento immobiliare, modulati ed alla luce delle recentissime disposizioni in materia.

Question time - Nel corso e al termine dell’intervento del docente, uno spazio è riservato alle domande, che potranno essere inviate anche via chat, prima, durante e dopo il webinar.